未來城市：實測巴士安全帶拉力4公斤 適合長者應小於1.5公斤

【明報專訊】巴士強制佩戴安全帶法例生效1周以來，爭議不斷，運輸及物流局長陳美寶周五（1月30日）宣布「刪除強制要求乘客戴安全帶的法律條文」，她承認該條文技術上有不足之處，而所謂「技術不足」，是源於上屆有份通過法例的立法會前議員江玉歡翻查法律條文後，質疑強制乘客佩戴安全帶只適用於今年1月25日或之後首次登記的巴士。陳美寶稱新例條文未能完全反映立法原意，會盡快完善條例再提交立法會，意味當局雖暫緩實施法令，但短期內或將修例，改為新舊巴士都要強制佩戴安全帶。保安局長鄧炳強隨後則表示，不論有無法例，都鼓勵乘客戴安全帶。新例短暫實施幾日間，綜合多間傳媒報道及立法會議員觀察，均有部分巴士安全帶難以拉出。記者實測各類公共交通工具的安全帶拉力，發現兩間市區巴士公司，九巴及城巴，大部分座位的安全帶拉力為3至4公斤，為受測交通工具中拉力最大。有學者認為巴士安全帶的拉力過大，建議應調低至2公斤以下。

城巴下層最後排安全帶拉力8公斤

記者實測巴士安全帶拉力，以機械式彈簧秤鈎着安全帶扣，並將安全帶拉至距離椅背30厘米，重複動作至少3次取其平均值，測試拉出安全帶的力度相等於拿多少公斤物品所需的力度。實驗拉出安全帶的距離有兩項根據，第一，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）目前用於撞擊測試的假人Hybrid III，以身高175厘米、體重78公斤的男性為設計標準，其胸腔深度為22厘米；第二，香港城市大學人體測量數據顯示，穿著衣物後深度可達至40厘米，記者故取其中間值，拉出安全帶至距離椅背30厘米。

記者分別於九巴及城巴指定位置實測安全帶拉力，包括關愛座、下層最後排及上層座位，在兩間巴士公司的每個座位種類抽取2個樣本測試。記者共乘坐7程巴士，其中2輛九巴全車座位均設安全帶，2輛城巴及1輛九巴於上層座位及下層後排順向座位設有安全帶，1輛九巴及1輛城巴僅於高危座位，包括上層第一行、上層後排中間座位及下層最後排座位設有安全帶。

在無障礙座位方面，記者測試關愛座安全帶拉力（見表一），發現九巴2個關愛座安全帶的拉力分別為約2.6公斤及4.3公斤。另外，記者發現城巴關愛座並無設有安全帶。此外，九巴和城巴輪椅位安全帶拉力（見表二），則分別為約0.7公斤及1.1公斤。

巴士下層最後排座位安全帶拉力，兩間巴士公司鬆緊不一（見表三）。九巴安全帶拉力分別為約3.3公斤及4.3公斤。城巴方面，記者先抽查兩個座位，發現其安全帶拉力高達8公斤，而記者作為成年女性，無法單手將該安全帶拉至距離椅背30厘米位置，只能拉約10厘米距離，記者再抽查同行第三個座位，該座位安全帶拉力為約3.4公斤。

兩公司巴士上層座位安全帶拉力表現平均（見表四），數據落在3至4公斤區間。九巴上層座位安全帶拉力分別為約3.7公斤及3.1公斤。而城巴則為約3.1公斤及3.2公斤。

至於其他公共交通工具安全帶拉力（見表五），皆相對巴士安全帶較輕，小巴安全帶拉力為約1.83公斤，的士則為約1.2公斤。

學者：拉力應在2公斤以下 裝嵌後無法調整

交通意外、機械及輪機工程專家證人，香港理工大學前機械工程學系工程師盧覺強確認記者上述實驗設計沒有問題，認同做法準確。盧覺強表示，他約10年前做過有關安全帶拉力的數據研究，亦是用同樣實驗方法。記者向盧覺強展示實驗數據，盧認為巴士安全帶平均3至4公斤拉力太大，盧解釋道，安全帶拉力大的原因是安全帶回卷器內的彈簧回卷力太強。盧覺強建議，安全帶拉力正常範圍應小於2公斤，適合長者身體負荷的安全帶拉力則應小於1.5公斤。被問到巴士安全帶未來會否隨着使用次數增多，而變得鬆動？盧覺強表示認同，但他認為變鬆空間有限。

至於8公斤拉力則屬安全帶零件故障，盧覺強估計是安全帶內的回卷器齒輪卡住，推斷可能在安全帶零件裝嵌的過程中出錯。盧認為如果同時檢驗到3個同行安全帶拉力不一，代表同廠產品質素參差，認為巴士公司安裝安全帶後，仍需檢驗。至於巴士公司可否將安全帶調鬆？盧覺強表示，無法調鬆安全帶，因為安全帶裝嵌時已鎖死鬆緊程度，需要整條更換。他又建議，巴士公司批量訂購安全帶，選貨時可向製造商註明安全帶拉力。

盧覺強表示，安全帶的安全性與拉力強弱或鬆緊程度並無必然關係，其關鍵在於測試「緊急鎖緊式捲收器」是否運作正常。他進一步解釋，在日常緩慢拉動時，安全帶應具備足夠的延伸空間；然而，當受到突發衝擊或猛然拉扯時，捲收器必須能即時觸發鎖定機制，防止織帶進一步延長，確保乘客在緊急煞車時不會因慣性向前衝，發揮應有的防護作用。記者分別於九巴和城巴測試，發現安全帶都符合標準。

盧覺強對強制佩戴安全帶的政策表示支持，認為應該所有座位都需要配備安全帶。對於現時有部分巴士下層前排和倒座的座位未有配備安全帶，盧覺強認為愈近車長位的車頭座位，撞擊力愈大，所以更應在車頭座位設安全帶。另外，盧覺強向記者展示測試模型，指根據牛頓作用力與反作用力定律，倒向座位雖然在巴士突然煞車減速時不會向前衝，但相反當突然踩油門加速時，力學效果就和順向座位煞車時一樣。

現時中國內地、歐美、新加坡等地均沒有法例規定，在行走市區路線或准設企位的巴士座椅上裝設安全帶，盧覺強認為，法律層面上一定需要有人先起步，香港可作先例，如果最終數據上反映政策有效減低傷亡風險，其他地區或會仿效香港做法。

議員：3至4公斤拉力或拉傷

醫療衛生界立法會議員林哲玄則認為，安全帶3至4公斤拉力較重，如果拉安全帶時拗腰或手部屈曲則會較辛苦，有機會造成緊急拉傷，建議業界為安全帶質素訂立統一標準，方便市民使用。

上屆有份通過法例、今屆立法會交通事務委員會主席民建聯陳恒鑌回應實測結果時指，巴士座位安全帶3至4公斤拉力，似乎要很大力才可以拉動，的確對長者行動不便，甚至臂力未夠時，坐着拉安全帶時，會有困難。陳恒鑌表示，如果關愛座安全帶所需拉力太大，對使用者構成不便，希望有關公司作出調校。他又稱，當安全帶難於使用時，會減低乘客使用意欲，認為情况不理想，「得物無所用」，令措施大打折扣。

被問到如果拉安全帶時拉傷，責任誰屬？陳恒鑌則指暫時未見有關個案，但如果車上有人受傷，巴士公司亦會面對被追究的風險。

巴士公司：安全帶受運輸署定期檢驗

九巴回覆查詢表示，現時九巴所有車廂座位安全帶，均符合香港法例下認可的歐洲經濟共同體或聯合國規例標準，並通過運輸署的車輛類型評定和定期檢驗。九巴一直採取措施盡力確保安全帶正常運作，包括日檢、月驗以及每年進行的巴士年度檢驗，檢查內容包括全車座位安全帶。然而，九巴車隊每日接載百萬計乘客人次，巴士座位使用率非常高，若乘客發現巴士上安全帶未能正常操作，可在安全情况下通知車長，車長會通知公司跟進。

城巴發言人回覆查詢表示，自安全帶新規定實施以來，城巴留意到巴士安全帶的使用率顯著提高，為確保所有巴士安全帶處於良好狀態，公司已加強對安全帶的全面保養及清潔。目前，所有巴士均須接受運輸署定期檢驗，當中包括對安全帶的各項檢測。此外，專營巴士公司會持續檢視乘客對安全帶使用的意見，作適切跟進。

【巴士安全帶篇】

文、圖˙ 趙施欣

{ 美術 } 朱勁培

{ 編輯 } 梁曉菲

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