「終院詮釋對行政立法有約束力」 政府未提同性伴侶新框架 張舉能：不便評論

【明報專訊】因應終審法院在岑子杰爭取平權案裁決，政府提出《同性伴侶關係登記條例草案》，遭上屆立法會否決，政府至今未重提新框架。終院首席法官張舉能昨於演辭大篇幅討論三權憲制角色，表示一方面法庭既不尋求管治亦不立法，同時強調終院詮釋代表法律權威陳述，「終審法院的詮釋對所有人皆有約束力：公眾、行政當局及立法機關」，「尊重終審法院的判決，其實是尊重《基本法》」。

「尊重終院判決是尊重基本法」

張舉能於記者會多次稱不便評論事件後續，包括法院提供的兩年寬限期已過、政府是否仍有義務提出替代框架。他解釋因涉個別案件，而議題日後在其他訴訟或再出現。

政府2025年就同性伴侶關係向立會提交草案，部分團體批評終院，也有意見認為政府提出立法便等於完成法庭要求。

張官昨日先表明，法庭在憲法及公法做出法律濟助措施時格外謹慎，以便政府根據法治及良好管治原則履行責任；同時強調，除非人大另作解釋，否則終院對《基本法》條文或權利的裁決代表法律的權威陳述，對所有人皆有約束力，也是《基本法》下賦予終審法院終審權的明文規定。

張官說，不同意最終的司法詮釋，不構成「偏離該項司法詮釋的法律基礎」，憲制下辯論空間不在於重新爭辯已有定論的事，而是如何令制度更好按法院的最終詮釋。他指出，三權各自分工，法庭判決維護受影響者，啟動行政機關履行依法合規的責任，政府政策或做法會演進，並引入新措施，張官形容此狀况未必完美，「但仍代表有積極意義的憲制發展」。

終院現6海外官 人手壓力不迫切

張官亦表示，終院目前6名海外非常任法官，3年任期平均一年半來港一次，無迫切壓力增加非常任海外法官人手，加上本地常任及非常任法官共14人，終院人手足夠。他說，海外非常任法官制度非常好，保持香港與海外普通法地區互相借鏡，也令國際投資者安心。他說，在地緣政治下物色法官有挑戰，也有法官私下說樂意來港，若有頂尖法官願意，願意委任對方。

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