灣區熱搜：2035「再造新廣州」 爭2030中等發達 穗：有責率先基本實現社會主義現代化

【明報專訊】今年為國家「十五五」規劃開局之年，自廣東省上月發布省級「十五五」規劃建議後，各市亦陸續公布其「十五五」規劃。本版自今日起推出「灣區十五五系列」，逢周二探討灣區內地9市未來5年的發展重點。

在大灣區「一點兩地」新定位中，廣州被賦予核心引擎功能，但近兩年廣州經濟增長偏弱，未能完成「十四五」訂下的經濟目標，市委在「十五五」規劃建議中因此特別着墨經濟發展，提出2035年時「再造一個新廣州」，經濟總量要比2023年翻倍，並在2030年「率先基本實現社會主義現代化」，人均本地生產總值（GDP）要達到世界中等發達國家水平，比廣東省及國家設定的2035年達標還要早5年。對於能否完成這些目標，專家建議市政府應重視產業發展。明報記者 林迎

人均GDP目標較全國提前5年

中共廣州市委第十五屆委員會第十次全體會議上月5日通過《關於制定廣州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》）並發布，而「十五五」草案將交由本周六（1月17日）召開的廣州市十六屆人大六次會議審查，批准後將成為統領2026至2030年廣州發展的重要文件。

GDP增速要保持5.9% 存在挑戰

《建議》指出，廣州市「有條件、有責任」在「十五五」時期率先基本實現社會主義現代化，人均地區生產總值達到世界中等發達國家水平，完成「走在前列」的使命。內地將國際貨幣基金組織（IMF）公布的發達國家（地區）中人均GDP最低者視為「發達國家門檻」，以2024年最低的拉脫維亞計，其人均GDP為2.43萬美元，按2%名義增速推算，到2030年該門檻為2.64萬美元。而2024年廣州市人均GDP為16.42萬元人民幣，按年平均匯率折算約2.31萬美元，以「十四五」期間廣州市人均GDP年均增速3.6%計算，將可以在2030年達到2.64萬美元的門檻，較廣東省及全國設定的2035年達標提前5年。

而本次寫入《建議》的「再造新廣州」，最早於2024年廣州市高質量發展大會上提出，展望2035年經濟總量要比2023年翻倍，按當年廣州GDP突破3萬億元（人民幣，下同）計，2035年要翻倍即需要每年保持約5.9%的平均GDP增速，但縱觀廣州市於「十四五」期間的年均GDP增速未能達到6%目標，要於2035年再造新廣州存在一定挑戰。

專家：「第四城」動搖 應重產業發展

受邀參加廣州「十五五」專家座談會的中國國際經濟交流中心原總經濟師陳文玲指出，廣州市GDP於2024年被重慶超越，「第四城」地位正動搖，且與深圳差距擴大，市政府應該重視汽車等傳統產業升級和佈局低空經濟等未來產業，並培育更多「專精特新」中小企，在貿易方面則可重視Shein等新型平台，帶動全產業鏈「出海」。

暨南大學產業經濟研究院院長陶鋒亦稱，廣州汽車工業的勢頭被深圳搶去，恰好是新能源汽車擠佔傳統汽車市場的歷程，他建議廣州應以智能網聯技術升級汽車產業，可帶動新能源、通訊、雲計算、大數據、人工智能等多個領域發展，從而帶動整體經濟。

（灣區十五五系列（一））

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