股旺稅增 經營帳料提早本年度轉盈 陳茂波：基建多綜合帳有壓力

【明報專訊】港府近年面對龐大財赤，財政司長陳茂波昨稱，受惠於金融市場表現，本港印花稅增多，今個財政年度經營帳目可提早恢復盈餘。翻查去年《財政預算案》，原預計經營帳目於2026/27年度有盈餘（見圖1）；計入債券收支後，預算最快2028/29年度綜合帳目可見盈餘。立法會會計界議員吳錦華表示，去年股市暢旺，「排住隊來港上市」，印花稅收入比預測好，對經常帳目收支平衡感樂觀，目前雖無整體數據，但預計今個財政年度可錄得數十億元盈餘。

議員估計盈餘達數十億

新一份《財政預算案》下月公布，陳茂波昨出席港台《眾言堂》，近兩小時圍繞「經濟發展」及「公共財政與社會民生」兩部分與市民交流意見。陳茂波稱，本港經濟正逐步改善，港府經營帳戶錄得盈餘，但由於同時發展不同的基建，綜合帳目「有一定赤字壓力」，包括需透過發債籌集資金以投資基建。

上半年度印花稅達預算八成 大半股票

政府印花稅收入包括股票買賣、物業買賣相關稅收等，翻查近年政府帳目，自2022/23年度，印花稅收入連續3年「失預算」，實際收入較預期少，但差距逐步收窄，其中上個財政年度、即2024/25年度印花稅實際收入，較預算少71.2億元（見圖2）。根據上一份《財政預算案》，政府預期今個財政年度印花稅收入約675.8億元，副財庫局長陳浩濂去年回覆立法會議員質詢時提及，上半年度單計股票印花稅收入有440億元，連同買賣物業等其他印花稅收入，上半年度印花稅收入有536億元，已達預算近八成。

吳錦華：外圍不穩 需促進內需消費

美國去年發動關稅戰，吳錦華稱，難以掌握美國總統特朗普政策走向，若當地局勢不穩，定會影響本港出口，繼而影響綜合帳目，故港府需促進內需及消費，因時制宜推出支援政策。至於綜合赤字能否如期「滅赤」，他說疫情及後疫情時代的支援措施令庫房儲備減少，加上需繼續發展經濟，理解政府有序地先令經營帳目收支平衡，再配合中長期經濟發展發債，視乎實質回報率及其他因素才能評估「滅赤」進度。

被問未惠中產 陳：考慮支援 資源有限

預算案「派糖」與否是坊間焦點。昨有市民稱，中產未能受惠政府資助，「出事要自己揹」，「現在不敢生病」；又稱中小企未能完全感受經濟復蘇。陳茂波說願考慮支援中產，認為支援中小企很重要，但強調資源有限，相信做好基建及經濟能令更廣泛的階層受惠。

稱社福沒減 「能者共付」應對高齡化

特區政府近年銳意發展北部都會區，陳茂波稱，因應加快北都及基建發展，因此綜合帳目「有一定赤字壓力」，但強調無減少醫療、社福及教育的民生開支。面對社會人口高齡化，他說港府需精準應對，強調「能者共付」，同時保障一般市民所需，相關原則不變。

陳茂波又稱，過去數年經歷疫情，為應對「休克式衝擊」，需要補就業、補企業，同時紓解民困，花費不少公帑，連續數年出現赤字，故去年預算案提出加強版財政整合計劃，以節流、即減少公共開支增長速度為主，開源為副，期望盡快將經營帳目恢復盈餘。

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