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李家超七提行政主導 信下屆立會延續 劉兆佳:西方重制衡因不信政府 「港式民主」配合為主

【明報專訊】第八屆立法會選舉提名期下周展開,政府昨日舉行「行政立法同心治港創未來」研討會。特首李家超致辭時論述行政立法關係,七度提及「行政主導」,稱相信下屆立法會必將延續現屆良好勢態,「進一步展現行政主導和愛國者治港原則」下的良政善治,行政與立法互相配合和制衡。全國港澳研究會副會長譚耀宗稱,目前行政與立法是「榮辱與共的同事」及「並肩作戰的戰友」。全國港澳研究會顧問劉兆佳說,行政與立法機關既相互制衡,又相互配合,並以配合為主。
政府研討會 提新選制5原則
中央政府於2021年修改立法會選舉制度,大減直選議席至20席,並引入40席的選委會界別議員,功能界維持30席。立法會換屆選舉在即,政府昨舉行研討會探討行政立法關係,多名立法會議員、人大政協及商界代表等獲邀出席。李家超致辭稱,新選制「是適合香港的民主選舉制度」。
李家超說,新選制履行五大原則(見表),包括維護中央對香港特區全面管治權和保障特區高度自治權。他說新制度扭轉以往反中亂港勢力長期騎劫立法會和區議會情况。他兩度引述國家主席習近平言論,習分別於今屆政府上任時及二十大報告中提到特區堅持「行政主導」體制,行政立法互相制衡和配合。
陳國基稱互信重建 助專注訂政策
會上安排4人作專題演講,其中政務司長陳國基稱,今屆立法會議政風格煥然一新,改變過往「譁衆取寵、拖後腿及對抗式」政治文化,行政立法機關重建互信,社會毋須擔心「拉布」或被反對派惡意利用議事程序拖垮議程,政府現可更專注政策制訂,政府與立法會必須運用行政主導和愛國者治港「組合拳」,推動經濟發展及改善民生。
譚耀宗籲議員主動獻策
身兼香港再出發大聯盟秘書長的譚耀宗說,行政及立法機關是「命運共同體」,有別於被動接收和事後審議的慣常做法,議員可多出謀獻策,例如組織專家及學者就北都提建議,再向政策局提交報告,「事前商量好過事後補救」。他說若政府遇難題,立法機關需想方設法解決,相信議員的積極態度能對行政機關造成壓力,但「不要以為立法會一定什麼都通過,並非坊間形容的橡皮圖章」。他稱下屆料有不少新議員加入,未必了解行政立法關係,故研討會能肯定過去做法和方向,提出如何進一步「無縫配合」。
本港2021年舉行新選制後首場立法會選舉,國務院隨後發表白皮書,稱香港民主制度不應照搬任何其他地方的模式,必須探索具香港特色的民主發展道路。劉兆佳昨稱,昔日「反中亂港」分子濫用立法會權力和議事規則,行政立法長期處於對立鬥爭狀態,形容行政主導僅「鏡花水月」。他認為西方民眾對政府缺乏信任,故行政立法關係着重制衡,但本港行政立法關係是為「一國兩制」下的獨特民主制度而設計,體現「香港式民主」。
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