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港聞

少班學校不准增班 有校長憂弱者愈弱 連續兩年開兩班中一 第三年起不可開3班

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【明報專訊】本港適齡學童減少,教育局昨更新中一班數上限機制,9月新學年起實行。以開辦兩班中一的中學為例,如翌年同樣開兩班中一,第三年起最多只可開兩班,有別過往仍有機會開3班中一。有中學校長認為將造成「弱者愈弱」問題,影響相關學校長遠營運及資源。另外,只開一班中一的中學須交發展方案,不再容許轉直資中學,而揀「合併」方案則資助額倍增,按每級計可獲50萬元一次過津貼。

瀕殺校中學不能轉直資

被問到更新機制會否加速「殺校潮」,教育局未正面回應,指學校作為培育學生的地方,須維持合宜的整體學生人數,才可提供合適的教學環境和群體學習機會、確保教育質素等。據教育局數字,在香港居住的12歲學齡人口,即中一適齡學童,預計由2023年的71,600人跌至2029年的60,100人。

教育局昨向官津及按位津貼中學發通告,更改參加「中學學位分配辦法」的中一班數上限,受影響的包括開辦少於3班中一,及開辦3班中一的官津中學。以開兩班中一為例,倘連續兩年均只有兩班中一,第三年起中一最多只可開兩班,有別過程仍有機會以3班參加下一年度「中學學位分配辦法」。至於核准開3班中一的中學,倘連續3年在「自行收生」階段的申請數目不少於該年度可供中一派位的學位數目80%,可申請翌年開4班(見表)。

連續3年開3班 翌年可開4班

局方解釋,新安排更準確反映學校的收生與開班狀况,亦減低派位結果公布後,大量學生轉校所帶來的影響,保持整體班級結構和教學環境穩定。

中學校長李建文認同新安排會造成學校「強者愈強,弱者愈弱」,「對本身共有18班(即每級3班)的學校,只要連續兩年中一只得兩班,就永不能重開3班,長遠會變成12班(即每級兩班),整間學校很大震盪,學生少了,班別少了,即教師少了。以前還可以希冀(重開3班),現在增加辦學困難」。

李又稱,由於教育局原意是穩定教學環境,他認為應提供措施維持學校的班級結構,又建議局方拉長對開辦少於3班中一中學的觀察期,可在第三學年才檢視開班上限。

中學校長會主席連鎮邦表示,新安排使少於3班中一的中學增加壓力,尤其是在長期學童不足的地區,但相信現時開3班的學校或會支持當局做法。他認為局方在現行做法外,可續探討其他應對方法,包括減少每班人數,把握契機提升教育質素。津貼中學議會主席李伊瑩歡迎政府所有紓緩或支援措施,包括增加支援合併學校過渡安排,同樣建議局方探討其他方案,包括增加生源或檢視每班派位人數。

合併資助倍增 校長會:利早作規劃

局方一直要求只開一班中一的學校呈交發展方案,可選擇特別視學、轉私立營運模式或合併。新安排下,學校合併所獲資助由每年25萬元額外津貼,改為按合併級別數目計,每級提供50萬元一次過額外津貼,局方稱用作支付合併的各項額外開支。

被問是否在各發展方案中較鼓勵揀選合併,局方未正面回應,指新安排有助整合資源。連鎮邦指局方過往亦與收生有壓力的辦學團體商討長遠計劃,認為新安排代表局方鼓勵學校早作規劃。