李輝：發揮港校優勢 防脫鈎促科創

【明報文章】香港高等院校（以下簡稱「港校」）作為中國教育體系的重要組成部分，一直以來都以師資力量強大、學術積澱深厚、國際化和研究水準高而聞名於世。回歸以來，港校不僅為特區經濟社會發展培養了大批優秀人才，也為國家科技創新和國際學術交流做出了重要貢獻。然而，隨着國際形勢丕變和中美持續脫鈎，港校也面臨着前所未有的挑戰和機遇。因此，如何發揮港校優勢，防脫鈎、促科創，實是當下亟待解決的問題。對此，筆者有以下思考，現不揣淺陋，拋磚引玉，就教於方家。

港校優勢 難以取代

雖然近年來在各項國際排名中，以清華及北大為首的內地高校表現卓越、排名飛升，但是它們在相當長的時期內，仍然難以超越港大、中大為代表的香港高校，這是因為港校具有以下的獨特優勢——

（1）卓越的學術聲譽。香港高校偏重基礎理論研究，學術研究水平國際一流，科研論文量質皆為上乘。例如，在國際高等教育資訊機構QS的2022年世界大學學科排名中，港校共有7個學科進入全球前10名，分別是牙醫學、教育學、地理學、語言學、社會政策與管理、酒店與休閒管理、表演藝術。在其他世界大學排名和學科排名中，港校一直處在全球第一方陣，多所院校進入全球前50名。

（2）完美的國際化程度。香港高校薪酬高，且普遍採用全英文授課，因此吸引了世界各地的優秀師資。現時港校教師大都擁有海外知名學府的博士學位和教職經歷，還有諸多世界級院士和科學家。因此，在各項排名當中，港校教師的國際化程度確是國際領先。例如，單以教師所持外國護照的比例來計，港大曾以單項滿分的成績排名國際化程度全球第一，且連續多年居首。另外，港校在回歸前採用英國高教體制，後逐漸改為美國體制，學位學歷廣受國際認可，學生專業知識和技能與國際對接，能夠培養國際化人才。

（3）持續的教育創新。香港高校在教育理念、辦學模式、教學內容等方面，都不斷創新和改革，以適應時代發展及社會需求。例如，香港高校實行「全人教育」，課堂教育並不是學習的全部內容，學生還需要參加社會服務、領袖訓練、宿舍活動等各種活動。其舍堂文化、書院制等，都旨在培養學生的全面綜合能力。本港高校還注重通識教育、靈活自主的課程選擇、豐富的社會實踐與社會服務等，使學生能夠接觸不同的知識領域及文化背景，拓寬視野和思維。

（4）便利的對外合作。香港地處東西交匯、中外交流的戰略要衝，港校得地利之便，積極參與各項國際教育交流及合作，與世界一流大學和學術機構實現學生互換、學分互認、教師訪問、聯合培養、科研協作、聯合實驗室等，促進雙方的學術交流和人才培養。近年來，香港高校亦與內地高校開展廣泛和深入的合作交流，在粵港澳大灣區開設分校或校區，跟內地高校共建研究院或聯合實驗室，共同服務國家戰略，前途不可限量。

獨特優勢 亟待發揮

那麼如何發揮香港高校的上述獨特優勢，防脫鈎、促科創呢？筆者以下幾點淺見，僅供腦力激盪。

（1）融入粵港澳大灣區建設和發展，與內地高校開展更廣泛和深入的合作交流。大灣區是國家重大戰略規劃，旨在對標美國加州大灣區，打造世界級灣區城市群和國際科技創新中心，為國家經濟社會發展提供強大動力。加州大灣區是世界科創中心，其成功絕對離不開加州大學的加持。加州大學（University of California）共有10所分校，在UC Berkeley和UCLA兩大龍頭分校的帶動下，都先後躋身國際前列，成為世界上最好的公立大學。

香港高校作為大灣區的重要教育資源，理應以港大、中大和科大三駕馬車為龍頭，帶動灣區內的高校協同作戰，形成集團優勢和規模效應。例如，八大港校都可在大灣區開設分校或校區，長遠甚至可以考慮建立灣區高校聯盟，甚至是合作協調辦公室（省部級），增強雙向聯繫和溝通，促進雙方學術交流及人才培養，做大做強，以進一步提升灣區大學在國際上的競爭力和聲譽。

（2）積極響應國家科技創新戰略，利用大灣區內縱深且廣闊的產業鏈，共同推動電腦科學、量子科學、人工智能、醫藥、新能源等各個「卡脖子」行業的科創、生產和應用，防範中美脫鈎風險。在可預見的將來，美國將會持續對中國施以科技封鎖和各種打壓，中國將面臨一系列的關鍵技術斷供和產業孤立危險。

灣區要在自主創新、自給自足方面，打造出核心競爭力和優勢。香港高校是中國科技創新的一股重要生力軍，應該並且可以充分發揮自身在基礎理論研究方面的優勢，與內地高校共同攻克一些關鍵技術難題，為國家的科技進步和安全保駕護航。例如，港校可以與內地高校共建國家重點實驗室或工程技術中心，形成以「香港研發-內地製造」的模式推動科技創新和轉化，實現優勢互補、合作雙贏。這既可提升港校在國際上的影響力和地位，也為國家的科技崛起和自主創新做出貢獻。

（3）取消現有對港校的限制，全面開放國家自然科學、醫學、教育和社會科學等所有科研基金的申請，讓港校與內地高校享受同等待遇。當局應該允許國家科研經費直接「過關」、「過河」，讓港校優質科研力量為我所用、為國出力。例如，國家自然科學基金目前還沒有對香港教育大學和嶺南大學開放。其實，這兩所大學也是有能力申請和承擔國家自然科學基金的。

（4）將港校納入國家留學基金管理委員會（簡稱CSC）各個公派留學項目計劃。CSC各項公派留學，優先考慮美英澳加歐等地的名校，並不資助內地學生來香港高校讀博士學位。 在過去40年裏，這一政策為中國內地培養了巨量的海歸人才，促進了科創與產業發展。但是自2019年以來，美英澳等國開始拒發中國理工科博士生的留學簽證，導致電氣電子工程、計算機、機械、化學、材料科學、生物醫學等理工類學生無法出國留學。CSC也應審時度勢，及時調整政策，讓內地學生可以公派來港留學，藉機向香港科研界「泵水」，助力港校騰飛。

中國內外循環的關鍵接口

簡而言之，在中美脫鈎大趨勢下，香港高校天然形成了中國人才與科技領域裏內循環（國內人才流動）和外循環（國際人才流動）的關鍵接口。只要有香港高校在，這內外兩大循環就不會徹底斷開，中美脫鈎就無法實現。所以，發揮好香港高校的獨特優勢，將有力促進國家科技創新，有利於防止科技脫鈎。

（筆者按：本文觀點與作者單位無關）

作者是香港教育大學教育及人類發展學院講座教授

（本網發表的時事文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意）

[李輝]