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區會直選削至兩成 入閘要過三關 參選須取「三會」9提名過資審 恢復委任制佔四成議席
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【明報專訊】政府上周稱區議會檢討近尾聲。政府最快於今早行政會議上審議方案,最快下午公布改制細節。據悉,來屆區議會將恢復委任制,並大減直選議席,由452個減至88個,佔總議席(不計當然委員)近兩成;選舉亦增設多重門檻,直選參選人除了要取得當區選民提名,亦須取得由政府委任的3個地區委員會委員中9人提名,再要通過資格審查、符合國安要求,才能獲參選資格。有學者指新方案直選比例比1980年代區議會成立時還要低,批評是削弱民選獨立性。
另地區委員會互選佔四成席
直選採雙議席單票制
據本報接獲消息,來屆區議會將分為:一)委任制;二)地區委員會,即由地區分區委員會、地區防火委員會和地區撲滅罪行委員會(俗稱三會),以全票制方式互選;三)直選。三者人數大概分別為179、176和88,其中直選採用雙議席單票制。
參選資格方面,據悉參選人須先取得一定數量的當區選民提名,同時要在地區「三會」中各取3個提名,即共9個提名;取得提名後,要通過資格審查機制,確保符合「愛國者治港」原則,才能成為候選人。
區議會改組方案涉及修例,要立法會通過才能生效。消息人士稱,政府預計於7月前完成立法工作,而選舉預計於今年11月底或12月初舉行。
吳秋北:委任議員亦是民意代表
行政會議成員、工聯會立法會議員吳秋北表示,區議會選舉是地區自理的組成部分,產生辦法可有不同,需要回復地方行政諮詢性質,又指即使是委任議員,亦是民意代表。另一身兼行政會議成員的立法會議員林健鋒表明支持恢復委任制,又建議政府委任更多專業人士進入區議會,而且不一定要是居住在當區的人。
蔡子強:比起步更差 社民連:大倒退
中大政政系高級講師蔡子強表示,倘區議會直選議席如消息所指僅佔約兩成,比例低於1980年代區會成立之初,形容是「比起步更差」。他說方案安全系數極高,批評參加直選須由政府委任的三會提名,將削弱民選獨立性,質疑對政府持批判意見的人能否「入閘」,估計即使民主派可參選,在雙議席單票制下最多只能獲一成議席。
社民連主席陳寶瑩昨早在政總外請願後回應傳媒稱,區議會本身權力有限,卻是最貼近「地氣」,若現時本港唯一可以一人一票的體制也遭撤銷,市民聲音便難以反映,形容是「大倒退」。
明報記者
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